OpenData: благоустрій та золоті дороги

На ремонти доріг у Кривому Розі лише за 3,5 місяці витрачено 155 млн. грн. Це 34% від загальної суми, витраченої міським Управлінням благоустрою та житлової політики. Також спадають у вічі міські витрати на охорону – 4,24 млн. грн. і на поховання померлих – 880 тис. грн.

Повертаємось до аналізу даних про витрати з міського бюджету Кривого Рогу. У попередніх статтях я розглядав суми та напрямки витрат криворізьких районних відділів освіти та міського Управління освіти і науки. Я коротко проаналізував основні статті витрат у міській системі освіти, більш детально проглянули питання закупівлі продуктів харчування та ремонтів у навчальних закладах.

У цій статті ми розглянемо ще один напрямок, який турбує кожного мешканця міста – благоустрій. Це якість доріг, облаштованість зупинок громадського транспорту, стан тротуарів та дитячих майданчиків… За наведення благоустрою в Кривому Розі відповідає Управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради (ЄДРПОУ 03364234). Саме це управління укладає угоди та керує коштами, виділеними на роботи з наведення благоустрою в Кривому Розі.

Як і для попередніх статей, я буду використовувати дані з Офіційного порталу публічних фінансів. Так само не змінились й інструменти аналізу: мова програмування R із пакетами dplyr, magrittr, tidyr, ggplot2 та програмний пакет LibbreOffice Calc.

Починаючи з 14 вересня 2015 року і закінчуючи 26 січня 2016 року – Управління благоустрою та житлової політики здійснило 937 платежів (транзакцій) на загальну суму 460,39 млн.грн. Ми подивимось – скільки коштів одержали суб’єкти господарювання і за які виконані роботи. Для ідентифікації суб’єктів господарювання я використав поле “ЄДРПОУ” із платіжних транзакцій. Для визначення робіт, за які одержано кошти, використане поле “Призначення платежу”. У цьому полі в більшості випадків зазначено – за які роботи/товари/послуги здійснено платіж.

Серед одержувачів платежів за вказаний проміжок часу фігурують 56 суб’єктів господарювання. Із них 50 – юридичні особи, 6 – фізичні особи-підприємці. Дані цих суб’єктів та суми одержаних коштів наведено в таблиці:

Одержувачі коштів від Управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради

Як видно з таблиці – 24 суб’єкти одержали кошти на загальну суму більше 500 тис. грн.; 14 – на загальну суму від 100 до 500 тис. грн. і 18 суб’єктів – одержали кошти на суму до 100 тис. грн. Із тих, хто одержав більше півмільйона – лише одна фізична особа-підприємець – Бихно Марина Володимирiвна. Тих, хто отримав більше 500 тис. грн. ми винесемо на графік:

Суб’єкти господарювання, які одержали більше 500 тис. грн. від Управління благоустрою та житлової політики Кривого Рогу

Так, сумарні одержані кошти – дуже цікавий показник! Проте ми маємо можливість з’ясувати – а за що саме заплачено ці кошти! Для цього треба розібрати коментарі в полі “Призначення платежу”. Для узагальнення картини краще категоризувати платежі за напрямками: ремонти доріг, ремонти ліфтів, складання проектів та інше. Загалом я виділив 28 категорій. Ці категорії та розшифрування, що до них входить, а також загальні суми витрачених коштів наведені в таблиці. Нагадую читачам, що в цій статті розглядаються платежі, здійснені в інтервалі 14 вересня 2015 року – 26 січня 2016 року.

Розшифровка категорій витрат, пов’язаних із дотримання благоустрою Кривого Рогу

Таблиця інтерактивна, дані в ній можна сортувати. Загалом, із 28 категорій 99% витрат припадає на 17 категорій. Перерахуємо їх за спаданням загальної суми витрат: ремонти доріг; вода; тепло; благоустрій; ремонти освітл/світлофор.; техніка; ремонти ліфтів; інші ремонти; електроенергія; ремонти парків; охорона; проекти; інше; сміттєві контейнери; зовнішнє освітлення; ремонти гуртожитків; технагляди. Ці 17 категорій за описуваний період часу “з’їли” 457 млн. грн. із 460,39 млн. грн. загальних витрат Управління благоустрою та житлової політики. Причому на категорію “ремонти доріг” витрачено 34% від загальних витрат – 154,92 млн. грн. Також спадають у вічі витрати на “охорону” – 4,24 млн. грн. і на “поховання померлих” – 880 тис. грн. І це при тому, що на капітальні ремонти парків та скверів витрачено 4,57 млн. грн. (“ремонти парків”), а на ремонти гуртожитків – 1,24 млн. грн. Порівняльна діаграма витрат за категоріями приведена на графіку:

Загальні суми коштів, сплачених за умовними категоріями витрат Управлінням благоустрою та житлової політики Кривого Рогу

Але, як завжди, виникає найбільша цікавість – за що отримували кошти конкретні суб’єкти господарювання. Я не буду скорочувати список категорій витрат, як робив це у попередніх статтях. Завдяки інтерактивності таблиць в моєму блозі – можна більш-менш читабельно відобразити великі за розмірами таблиці. В таблиці нижче наведені загальні суми, які отримали всі суб’єкти за всіма категоріями витрат:

Загальні суми коштів за категоріями витрат, отримані суб’єктами господарювання від Управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради

І, звісно, цю таблицю ми можемо відобразити у вигляді діаграми, але все ж  таки доведеться трохи скоротити перелік категорій витрат та суб’єктів господарювання. Для побудови діаграми я залишив у списку ті підприємства, які хоча б за однією з категорій одержали більше 1 млн. грн. Загалом на діаграму потрапили 18 підприємств, які надавали послуги Управлінню благоустрою у 16 категоріях:

Хто одержав більше 1 млн. грн. за будь-яку категорію послуг від Управління благоустрою та житлової політики Кривого Рогу?

На діаграмі добре видно, що ремонти доріг – найбільш витратна категорія у благоустрої Кривого Рогу. Що стосується платежів за категорією “вода” – до виконкому Криворізької міської ради надіслано запит з проханням роз’яснити призначення двох платежів загальною сумою 105 млн. грн.