OpenData та мертві гвоздики

Щонайменше 151 тис.грн. було витрачено за рік на придбання квітів, букетів та корзин із квітами криворізькими виконкомами. Якщо до цієї суми додати витрати на нагородну атрибутику, то за неповний рік виходить сума у півмільйона гривень.

У попередній статті я спробував методику пошуку платіжних транзакцій за ключовими словами у полі “Призначення платежу“. Звісно, що подібна методика недосконала – вона не може виявити платежі, які погано прокоментовані, або в яких у коментарях зазначені лише номери договорів. Проте додаткова перехресна перевірка ще й за реквізитами отримувачів коштів дає можливість знайти доволі багато платежів.
Придбання квітів криворізькими виконкомами неодноразово висвітлювалось мною та криворізькими журналістами. Деякі факти свідчать про те, що квіти купуються по суттєво завищених цінах. Так, результати запитів на публічну інформацію та журналістські репортажі висвітлюють мізерну кількість придбаної продукції у порівнянні з заплаченою сумою та ринковими цінами (запит1, запит2, репортаж1, репортаж2).
Для написання цієї статті я використав таку-ж саму методику, як і для попередньої статті: пошук за ключовими словами у полі “Призначення платежу” платіжних транзакцій. Первинний масив даних отримано за допомогою API-запитів з порталу spending.gov.ua і за допомогою скрипту на мові програмування PHP імпортовано до локальної бази даних. При написанні цієї статті розмір бази даних по криворізьких розпорядниках бюджетних коштів становив майже 137 тис. записів (платіжних транзакцій).
Увесь аналіз інформації виконано у середовищі мови програмування R. За допомогою пакетів RSQLite та DBI здійснювалось безпосереднє підключення до локальної бази даних платежів. Пакети dplyr та magrittr використано для компілювання-агрегації-усереднення даних. Для побудови графіків використано графічний пакет ggplot2.
Для пошуку конкретних платежів за квіти та букети я використав ключові слова “КВIТАМИ“, “КВIТИ“, “КВІТІВ“, “КОРЗИНИ“, “КОРЗИНУ“, “КОРЗИН“, “БУКЕТІВ“, “БУКЕТАМИ“, “БУКЕТИ“, “БУКЕТ“, “ГВОЗДИКИ“, “ТРОЯНДИ“, “ГВОЗДИК“, “ТРОЯНД“, “ГВОЗДИКАМИ“, “ТРОЯНДАМИ“, “РОЗИ“, “РОЗУ“, “РОЗ“. Після перехресної перевірки за прізвищами фізичних осіб-підприємців мною в ключові слова було ще додано “КВІТКОВУ“, “КВІТКОВА“, “КВІТКОВИМ“, “КВІТКОВИМИ“, “КВІТКОВИХ“. Це та частина платежів, в яких було вказано оплату за “квіткову продукцію”.
Загалом за період 15 вересня 2015 року – 30 червня 2016 року за цими ключовими словами було знайдено 57 транзакцій. Всі ці платежі були здійснені районними та міським виконкомом. Я не знайшов жодного платежу за подібну продукцію від інших розпорядників бюджетних коштів.

Загальна сума транзакцій за квіткову продукцію становить 151,37 тис.грн. Звісно, що не всі ці кошти сплачено за “квіти та букети”. У платежах разом із ключовими словами, за якими здійснювався пошук, подекуди фігурують пластикові квіти, паперові стрічки та настінні годинники. Проте, переважна більшість платежів здійснена саме за квіти-букети-корзини. Реквізити всіх знайдених платежів за квіти та букети приведено в таблиці:

Платежі за квіти та букети

ID транзакціїСумаЄДРПОУ платникаНазва платникаНазва одержувачаДата платежуПризначення платежу
95233775004052548Виконком Інгулецької р-ї у місті радиСПД ФО Прокоф"єва Лариса Iванiвна2015-09-23#91103#,#2210#750.00#,# За гвоздики #,#Зг. рах.,накл.№75 вiд 17.09.15р., Дог. № 4 вiд 17.09.15р.зг.розпорядж. вiд 11.09.2015№127-р#,# Без ПДВ#
229963082804052531Виконком Жовтневої райрадиСПД-ФО Прокоф'єва Лариса Iванiвна2015-10-06#110103#,#2210#828,00#,#квiти (троянди)#, #зг.накл.№120 вiд01.10.15р.,уг.№105вiд01.10.15р.,розпор.№193-р вiд18.09.15р.#,#безПДВ#
2380005305004052548Виконком Інгулецької р-ї у місті радиСПД ФО Прокоф"єва Лариса Iванiвна2015-10-07#0110103#2210#3050,00#за квiткову продукцiю#зг.рах.,накл.72 вiд 05.10.15р.зг.дог.№27 вiд 05.10.2015р,.#Без ПДВ#зг.розпор.№129-р вiд 15.09.15р.#
2568733147504052560Виконком Центр-Міськ. рай.у місті радиСПД-ФО Прокоф'єва Л.I.2015-10-09#110103#,#2210#,#за квiти#,#уг.№120 вiд 01.10.15,рах.№76 вiд 01.10.15, накл.№76 вiд 01.10.15,рiш.№338 вiд 29.09.15#,#без ПДВ#
295919630004052548Виконком Інгулецької р-ї у місті радиФО-П Литвиненко Евелiна Олегiвна2015-10-15#0110103#2210#300,00#за квiткову продукцiю#зг.рах.,накл.77 вiд 09.10.2015р.зг.дог.№29 вiд 09.10.2015р,.#Без ПДВ#зг.розпор.№147-р вiд 05.10.15р.#
3138922174004052531Виконком Жовтневої райрадиФО-П Лихопавло Iрина Iванiвна2015-10-16#091103#,#2210#1740,00#,#годинники наст.,стрiчки папер., квiти штучнi#, #накл.№33вiд09.10.15р.,уг.№111вiд09.10.15р.,розпор.№203-р вiд05.10.15р.#,#безПДВ#
356401872504052560Виконком Центр-Міськ. рай.у місті радиСПД-ФО Прокоф'єва Л.I.2015-10-21#110103#,#2210#,#за квiти#,#уг.№126вiд15.10.15,рах.№86вiд15.10.15,накл.№86вiд15.10.15,рiш.№338вiд29.09.15#,#безПДВ#
3702126150004052525Виконком Дзержинської райрадиСПД-ФО Прокоф'єва Лариса Iванiвна2015-10-22#110103#,#2210#1500,00#,#п п за гвоздики рози#,#р53 н53 д№53 вiд 20.10.2015р роз№189-р вiд 15.10.15р #,#безПДВ#
41691381357602227386Управління культури і туризмуФО-П Чулова Елеонора Володимирiвна2015-10-27#110103#,#2210#,#13576,00#,#за квiти, букет та корзини з квiтами#,# Р№3178 / 30.12.14;Д№01 / 17.01.15, Р. та Н.№201015 вiд 20.10.15;п/п#,#без ПДВ#
4595512225004052531Виконком Жовтневої райрадиСПД Мiхєєва Тетяна Володимирiвна2015-10-29#110103#,#2210#2250,00#,#корзини з квiтами#, #накл.№ 117 вiд23.10.15р.,уг.№113вiд23.10.15р.,розпор.№211-р вiд16.10.15р.#,#безПДВ#
594440824004052531Виконком Жовтневої райрадиСПД Мiхєєва Тетяна Володимирiвна2015-11-12#091103#,#2210#240,00#,#квiти (гвоздики)#, #накл.№117вiд10.11.15р.,уг.№126вiд10.11.15р.,розпор.№224-р вiд05.11.15р.#,#безПДВ#
6895310200004052554Виконком Тернівської р-ї у місті радиСПД-ФО Кретова Валентина Iгнатiвна2015-11-23#110103#, #2210#2000,00#, #за квiти#, #накладна №12 вiд 20.11.2015. Опл.повн. Дог.№28 вiд 16.02.2015.#, #Без ПДВ#
7923536120004052554Виконком Тернівської р-ї у місті радиСПД-ФО Кретова Валентина Iгнатiвна2015-11-30#110103#, #2210#1200,00#, #за корзину квiтiв#, #накладна №02 вiд 27.11.2015. Опл.повн. Дог.№28 вiд 16.02.2015.#, #Без ПДВ#
7927367100004052560Виконком Центр-Міськ. рай.у місті радиСПД-ФО Прокоф'єва Л.I.2015-11-30#110103#,#2210#,#за корзини з квiтами#,#уг.№141 вiд 27.11.15,рах.№98 вiд 27.11.15,накл.№98 вiд 27.11.15,розп.№174-р вiд 25.11.15#,#безПДВ#
829765445004052531Виконком Жовтневої райрадиСПД Мiхєєва Тетяна Володимирiвна2015-12-03#110103#,#2210#450,00#,#гвоздики#, #зг.накл.№145 вiд01.12.15р.,уг.№138вiд01.12.15р.,розпор.№238-р вiд20.11.15р.#,#безПДВ#
8808190221502227386Управління культури і туризмуФО-П Чулова Елеонора Володимирiвна2015-12-10#110103#,#2210#,#2215,00#,#за квiти, букет та композицiю з квiтами#,# Р№3178 вiд 30.12.14;Д№01 вiд 17.01.15, Р. та Н.№301115 вiд 03.12.15;п/п#,#без ПДВ#
9512292195005410872Виконком Саксаганської рай.у міст.радиФОП Пухальська Ксенiя Сергiївна2015-12-16#110103#,#2210#1950,00#,#Пер повн за квiти-троянди#,#дог 2-Пух/04.12.15,рах 1/04.12.15,накл 1/04.12.15, розп гол 177-р/27.11.15#,#безПДВ#.
12406535120004052548Виконком Інгулецької р-ї у місті радиСПД ФО Прокоф"єва Лариса Iванiвна2016-01-25#110104#2210#1200,00#за квiткову продукцiю #Зг.рах.,нак.3 вiд 21.01.16, дог.3 вiд 21.01.16р.роз.7-р вiд 12.01.16р.#Без ПДВ#
12483430250004052560Виконком Центр-Міськ. рай.у місті радиСПД-ФО Прокоф'єва Л.I.2016-01-26#110103#,#2210#,#за квiти#,#уг.№11 вiд 25.01.16,рах.№5 вiд 25.01.16, накл.№5 вiд 25.01.16,розп.№11-р вiд 20.01.16#,#безПДВ#
12723040352002227386Управління культури і туризмуФО-П Чулова Елеонора Володимирiвна2016-01-28#110104#,#2210#,#3520,00#,#за корз. з квiтами#,# Р№42 вiд 24.12.15; Д№2 / 20.01.16; рах. та накл.№1 вiд 25.01.16;п/п#,#без ПДВ#
1296635668004052525Виконком Дзержинської райрадиСПД-ФО Прокоф'єва Лариса Iванiвна2016-01-29#110104#,#2210#680,00#,#п п за гвоздики#,#р1 н1 д№1 вiд 22.01.2016р розп№7-р вiд 16.01.2016р#,#безПДВ#
13531786240004052548Виконком Інгулецької р-ї у місті радиСПД ФО Прокоф"єва Лариса Iванiвна2016-02-09#110104#2210#2400,00#за квiткову продукцiю #Зг.рах.,нак.7 вiд 08.02.16, дог.4 вiд 08.02.16р.роз.7-р вiд 12.01.16р.#Без ПДВ#
1360273660004052548Виконком Інгулецької р-ї у місті радиСПД ФО Прокоф"єва Лариса Iванiвна2016-02-10#091107#2210#600,00#за квiткову продукцiю #Зг.рах.,нак.1 вiд 08.02.16, дог.1 вiд 08.02.16р.роз.25-р вiд 04.02.16р.#Без ПДВ#
1368323099004052531Виконком Жовтневої райрадиСПД Мiхєєва Тетяна Володимирiвна2016-02-11#091107#,#2210#990,00#,#квiти (гвоздики)#, #зг.накл.№68 вiд09.02.16р.,уг.№28вiд09.02.16р.,розпор.№23-р вiд05.02.16р.#,#безПДВ#
13784297205004052525Виконком Дзержинської райрадиСПД-ФО Прокоф'єва Лариса Iванiвна2016-02-12#110104#,#2210#2050,00#,#п п за гвоздики#,#р6 н6 д№6 вiд 10.02.2016р роз№17-р вiд 04.02.16р #,#безПДВ#
1438292149004052525Виконком Дзержинської райрадиСПД-ФО Прокоф'єва Лариса Iванiвна2016-02-22#110104#,#2210#490,00#,#пер повн за гвоздики рози#,#р10 н10 д№10 вiд 18.02.2016р.розп№26-р вiд 11.02.2016р #,#без ПДВ#
14525997150004052554Виконком Тернівської р-ї у місті радиСПД-ФО Кретова Валентина Iгнатiвна2016-02-24110104; 2210; за квiти, корзини квiтiв; накладна №02 вiд 21.02.2016.; Опл.повн. Дог.№23 вiд 19.02.2016.; Без ПДВ.
14532057225004052531Виконком Жовтневої райрадиСПД Мiхєєва Тетяна Володимирiвна2016-02-24110104; 2210; корзини з квiтами; накл.№115 вiд22.02.16р.,уг.№34вiд22.02.16р.,розпор.№25-р вiд05.02.16р.; безПДВ
150859023021002227386Управління культури і туризмуФО-П Чулова Елеонора Володимирiвна2016-02-29110104;2210;30210,00;за квiти, букети та корзини з квiтами;Р№42/24.12.15;Д№2/20.01.16;Р. та Н.№15/22.02.16;п/п;без ПДВ.
15086433150005410872Виконком Саксаганської рай.у міст.радиФОП Пухальська Ксенiя Сергiївна2016-02-29xxxx;xxxx;xxxx,00;Пер повн за квiти гвоздики; дог 1кв/22.02.16, рах 1/22.02.16, накл 1/22.02.16, розп гол 29-р/17.02.16; БезПДВ.
15095628200004052560Виконком Центр-Міськ. рай.у місті радиСПД-ФО Прокоф'єва Л.I.2016-02-29110104;2210;за квiти;уг.№38 вiд 22.02.16,рах.№14 вiд 22.02.16, накл.№14 вiд 22.02.16,розп.№29-р вiд 22.02.16;без ПДВ.
15406885202004052525Виконком Дзержинської райрадиСПД-ФО Прокоф'єва Лариса Iванiвна2016-03-03110104;2210;2020,00; пер повн за рози; р12 н12 д№12 вiд 01.03.2016р.розп№35-р вiд 25.02.2016р ; без ПДВ.
1551066288504052531Виконком Жовтневої райрадиСПД Мiхєєва Тетяна Володимирiвна2016-03-04110104; 2210; гвоздики;накл.№41 вiд 03.03.2016р., уг.№41вiд 03.03.2016р.; Без ПДВ
16611793365802227386Управління культури і туризмуФО-П Чулова Елеонора Володимирiвна2016-03-21110104;2210;3658,00;за корз. з квiтами; Р№42/24.12.15; Д№2/20.01.16; рах. та накл.№16 вiд 10.03.16; п/п; без ПДВ;
1719881716104052560Виконком Центр-Міськ. рай.у місті радиСПД-ФО Прокоф'єва Л.I.2016-03-28110104;2210;за квiти;уг.№51 вiд 22.03.16,рах.№ 22 вiд 22.03.16,накл.№22 вiд 22.03.16,рiш.№78 вiд 16.03.16;безПДВ.
18083752350004052548Виконком Інгулецької р-ї у місті радиСПД ФО Прокоф"єва Лариса Iванiвна2016-04-06110104;2210;за квiткову продукцiю ;Зг.рах.,нак.6 вiд 01.04.16, дог.5 вiд 01.04.16р.роз.54-р вiд 28.04.16р.;Без ПДВ;
18497737124204052560Виконком Центр-Міськ. рай.у місті радиСПД-ФО Прокоф'єва Л.I.2016-04-13110104;2210;за квiти;уг.№51 вiд 22.03.16,рах.№138 вiд 07.04.16,накл.№138 вiд 07.04.16,рiш.№116 вiд 06.04.16;безПДВ.
19800851117304052560Виконком Центр-Міськ. рай.у місті радиСПД-ФО Прокоф'єва Л.I.2016-04-27110104;2210;за квiти;уг.№51 вiд 22.03.16,рах.№154 вiд 21.04.16, накл.№154 вiд 21.04.16,рiш.№121 вiд 20.04.16;без ПДВ.
20059378100005520744Виконком Довгинцівської райрадиФОП Делi Свiтлана Вiкторiвна2016-04-28110104;2210;1000,00;пер повн за букет штучних квiтiв;дог№28,рах-фак№28,накл№28,розп№72-р-18.04.16;без ПДВ.
20569915100004052560Виконком Центр-Міськ. рай.у місті радиСПД-ФО Прокоф'єва Л.I.2016-05-05110104;2210;за квiти;уг.№66 вiд 04.05.16,рах.№154 вiд 04.05.16,накл.№154 вiд 04.05.16,рiш.№77 вiд 16.03.16;безПДВ.
20572072257504052560Виконком Центр-Міськ. рай.у місті радиСПД-ФО Прокоф'єва Л.I.2016-05-05110104;2210;за квiти;уг.№65 вiд 04.05.16,рах.№155 вiд 04.05.16,накл.№155 вiд 04.05.16,рiш.№77 вiд 16.03.16;безПДВ.
20594514286504052525Виконком Дзержинської райрадиСПД-ФО Прокоф'єва Лариса Iванiвна2016-05-06110104;2210;2865,00; пер повн за гвоздики рози; рах №18 н №18 д№30 вiд 04.05.2016р.розп№69-р вiд 18.04.2016р ; без ПДВ.
20594782255004052531Виконком Жовтневої райрадиСПД Мiхєєва Тетяна Володимирiвна2016-05-06110104; 2210; корзини з квiтами; накл.№94 вiд04.05.16р.,уг.№94вiд04.05.16р.,розпор.№70-р вiд11.04.16р.; безПДВ
20873499300004052554Виконком Тернівської р-ї у місті радиСПД-ФО Кретова Валентина Iгнатiвна2016-05-12110104; 2210; за квiти, корзини квiтiв, накладна №09 вiд 09.05.2016. Оплата повнiстю. Договiр №23 вiд 19.02.2016.; Без ПДВ.
21298052200004052560Виконком Центр-Міськ. рай.у місті радиСПД-ФО Прокоф'єва Л.I.2016-05-16110104;2210;за квiти;уг.№69 вiд 06.05.16,рах.№162вiд06.05.16,накл.№162вiд06.05.16,рiш.№77 вiд 16.03.16;безПДВ.
21820387200005410872Виконком Саксаганської рай.у міст.радиФОП Пухальська Ксенiя Сергiївна2016-05-23110104;2210;2000,00;п.п.за корзини з квiтами;розп.Голови Сакс.рай.у м.ради№73-р вiд22.04.16,рах,нак№1 вiд06.05.16,д№32 вiд 06.05.16;без ПДВ.
220325102325602227386Управління культури і туризмуФО-П Чулова Елеонора Володимирiвна2016-05-25110104;2210;23256,00;за квiти, букети та корзини з квiтами;Р№42/24.12.15;Д№2/20.01.16;Р. та Н.№7/12.05.16;п/п;без ПДВ.
22037336464602227386Управління культури і туризмуФО-П Чулова Елеонора Володимирiвна2016-05-25110104;2210;4646,00;за квiти, букети та корзини з квiтами;Р№42/24.12.15;Д№2/20.01.16;Р. та Н.№6/04.05.16;п/п;без ПДВ.
2290843047504052548Виконком Інгулецької р-ї у місті радиСПД ФО Прокоф"єва Лариса Iванiвна2016-05-31110104;2210;за квiткову продукцiю ;Зг.рах.,нак.22 вiд 27.05.16, дог.11 вiд 27.05.16р.роз.77-р вiд 16.05.16р.;Без ПДВ;
23549329100004052548Виконком Інгулецької р-ї у місті радиСПД ФО Прокоф'єва Лариса Iванiвна2016-06-10110104;2210;опл. за квiткову продукцiю (гвоздика),зг.дог№13 вiд 08.06.16р.,рах.,накл№13 вiд 08.06.16р.Без ПДВ Розпоряд.№54-р вiд 28.03.16р.,Р№88-р вiд07.06.16р.
23781529105004052525Виконком Дзержинської райрадиСПД-ФО Прокоф'єва Лариса Iванiвна2016-06-14110104,2210;1050,00;пер повн за гвоздики рози;р41 н41 д№41в 13.06.2016р.розп№102-р вiд 09.06.2016р;без ПДВ.
24221264153102227386Управління культури і туризмуФО-П Чулова Елеонора Володимирiвна2016-06-17110104;2210;1531,00;за квiти, букети та корзини з квiтами;Р№42/24.12.15;Д№2/20.01.16;Р. та Н.№06/01.06.16;п/п;без ПДВ.
2444805842504052525Виконком Дзержинської райрадиСПД-ФО Прокоф'єва Лариса Iванiвна2016-06-22110104;2210;425,00; пер повн за гвоздики рози; р42 н42 вiд 21.06.2016р д№42 вiд 17.06.2016р.розп№103-р вiд 09.06.2016р ; без ПДВ.
2444827236004052531Виконком Жовтневої райрадиСПД Мiхєєва Тетяна Володимирiвна2016-06-22091103;2210; квiти(гвозики);накл.№101 вiд 21.06.16р., уг.№101 вiд 21.06.16р.; розп.№103-р вiд 14.06.2016р.; Без ПДВ
2445074242004052531Виконком Жовтневої райрадиФОП Костюченко Людмила Iванiвна2016-06-22110104;2210; гвоздики; накл.№100 вiд 21.06.2016р.,уг.№100 вiд 21.06.2016р.;розп.№102-р вiд 09.06.16р.; Без ПДВ
2499433242504052525Виконком Дзержинської райрадиСПД-ФО Прокоф'єва Лариса Iванiвна2016-06-29110104;2210;425,00; пер повн за гвоздики рози; р44 н44 д№44 вiд 24.06.2016р.розп№104-р вiд 09.06.2016р ; без ПДВ.
24999722101204052560Виконком Центр-Міськ. рай.у місті радиСПД-ФО Прокоф'єва Л.I.2016-06-29110104;2210;за квiти;уг.№51 вiд 22.03.16,рах.№163 вiд 17.06.16, накл.№163 вiд 17.06.16,рiш.№154 вiд 18.05.16;без ПДВ.

Загальні суми витрат криворізьких виконкомів на квіти та букети виглядають ось так:

Суми витрат криворізьких виконкомів на квіти та букети
Суми витрат криворізьких виконкомів на квіти та букети

Виконком Довгинцівської районної у місті ради виділяється маленькою сумою сплачених коштів. Але я не став акцентувати увагу на пошуках причин такої ситуації.
Загалом за наведеними вище ключовими словами було знайдено 57 платежів. У цих платежах фігурують 9 отримувачів. Всі вони є фізичними особами-підприємцями. Загальні суми платежів, отриманих за продаж квіткової продукції, показано на діаграмі.

Суми отриманих платежів за квіти та букети
Суми отриманих платежів за квіти та букети

Отримані підприємцями суми коливаються в доволі широкому діапазоні: від 300 грн. до 82,6 тис.грн.

Отже, за рік для придбання квіткової продукції в Кривому Розі витратили щонайменше 157 тис.грн. бюджетних коштів. Я не виключаю – що деякі платежі не було виявлено застосованою мною методикою.
Чи не занадто ми витрачаємо на всілякі “рюшечкі”? Якщо до цієї суми додати витрати на нагородну атрибутику (попередня стаття) – то вийде, що на святкові атрибути в Кривому Розі лише за неповний рік витратили півмільйона гривень! І це без організаційних витрат.

PS Всю аналітичну роботу я виконую у вільний час і виключно за власні ресурси. Якщо Ви, читачі цього блогу, хочете додати автору мотивації, або просто віддячити за корисну інформацію – ви можете зробити це за допомогою платіжного переказу. Кнопка для переказу розташована зліва зверху на головній панелі сайту.


Warning: include(/index.php): failed to open stream: No such file or directory in /home/unital/datastory.org.ua/www/wp-content/plugins/social-share-button/includes/class-shortcodes.php on line 41

Warning: include(): Failed opening '/index.php' for inclusion (include_path='.:/usr/local/pear/php72') in /home/unital/datastory.org.ua/www/wp-content/plugins/social-share-button/includes/class-shortcodes.php on line 41

Leave a Comment

%d блогерам подобається це: